07年，国家出台了一系列扶持养猪生产发展的政策。财政部数据表明：国家用于扶持发展养猪生产的资金投入达到150余亿元，资金支持几乎覆盖养猪生产包括母猪补贴、良种补贴、保险补贴、发展规模养殖补贴、治理养猪环境补贴、养猪大县补贴等各个环节。

　　在这些政策刺激下，全国生猪发展十分迅猛。农业部资料显示，2008年上半年，全国生猪存栏4.71亿头，同比增长9.4%，其中能繁母猪存栏5175万头，同比增长22.5%，生猪出栏2.88亿头，同比增长2.1%。由于数量增长，能繁母猪占存栏猪的比例达到11%，已经超过7%--8%的稳定发展水平。

　　二、进入2008年第三季度，中国生猪市场出现拐点，并出现五大新特点。

　　2008年上半年是国内生猪市场形势发展变化的关键时期，“猪价拐点”和“母猪存栏临界点”开始出现。全国生猪平均价格在4月份创造历史新高17元/公斤之后开始快速回落，价格拐点出现；母猪存栏量加速恢复，5、6月份达到均衡水平，母猪存栏临界点出现。母猪生产的恢复由严重不足向基本平衡，最后向供大于求快速转变，直接决定了后市的生猪供求变化。

　　进入2008年第三季度，中国生猪市场又开始发生明显变化。商务部监测数据显示，全国猪肉批发价格从2007年的5月份起一路上涨，在今年2月份的时候，达到近几年最高点，每斤11元左右，此后开始持续回落，进入10月猪肉价格开始加速跳水，目前已经降到每斤8元左右，降幅接近27%。生猪市场表现出以下五个突出特点：

　　1、生猪存栏量上升，价格下降。

　　2008年4月份前后，全国生猪出栏平均价格达17元/公斤左右，然而，4月份过后却呈现快速下跌势头。生猪价格下滑与中秋节、奥运会没有带来猪价的上涨，而饲料价格依然居于高位，养猪户期望落空，饲养成本压力大，出现恐慌性抛售关系很大；局部地区发生的疫情，也起了推波助澜的作用。目前生猪价格波动大体在10.8-12.6元/公斤之间。

　　2、猪肉价格相对波幅较小。

　　虽然生猪价格大幅下跌带动猪肉零售价格有所回落，但由于猪肉零售价格受生猪屠宰量和居民消费需求量影响较大，通过生猪屠宰量和上市供应量的及时调整，较容易使猪肉供应量和消费量之间基本保持平衡，价格波动也就相对较平稳。2008年上半年，全国猪肉平均价格涨幅低于生猪和仔猪价格，多数地区稳定在24-27元/公斤，最高价位出现在2月份，达到26.2元/公斤左右。之后虽然回落，但回落速度远远慢于活猪和仔猪价格，至6月份跌至24.4元/公斤左右，10月底跌至18.33元/公斤左右。

　　3、仔猪价格出现明显下降趋势。

　　2008年一季度，全国仔猪价格曾大幅上涨，且上涨幅度远远高于生猪价格和猪肉价格。4月份前后，全国仔猪平均价格涨至38.2元/公斤左右。2008年5月中旬后，大部分养殖户开始减少补栏、降低饲养量，仔猪价格快速下跌。至6月底已下滑至35元/公斤左右，目前更是跌至10-16元/公斤。

　　4、母猪价格明显回落。

　　2008年一季度，生猪主产区二元商品母猪价格从之前的1800元/头左右，快速攀升至2300元/头左右。但5月份开始出现明显回落，至6月底多数地区已跌破2000元/头。而且随着生猪市场的变化，二元商品母猪价格一路下滑，一些散养户甚至部分规模养殖场开始淘汰母猪，进一步加剧了母猪价格下滑势头。

　　5、养猪盈利水平先扬后抑。

　　2008年上半年，饲料原材料价格一涨再涨，但全国养猪行业盈利情况仍超出预期，其直接原因是1月份前后的雪灾导致了大量生猪的死亡，直接导致1-5月份生猪的供应严重不足，致使春节后本该回落的趋势改为上涨。尽管四川大地震造成了大量畜禽死亡，但随着酷暑的到来，猪肉需求减弱，生猪出栏量增加，生猪价格一路走低，养殖户盈利水平开始呈快速下滑趋势。至10月底，全国平均猪料比价已降至6左右，头均盈利水平降至300元左右甚至以下。目前，养猪已经开始出现亏损。